Secretariado Ejecutivo del SNSP deberá entregar información sobre estudio referente al mando único policial

April 19, 2016

 

Ciudad de México, 19 de abril de 2016 

Dependencia ante la cual se presentó la solicitud: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública

Folio de solicitud: 2210300007316 

Número de expediente: RDA 1148/16

Comisionado Ponente: Joel Salas Suárez

 

El caso:

 

Una ciudadana pidió al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) el estudio que solicitó al Centro de investigación y docencia económicas (CIDE) sobre la conveniencia de implementar el mando único policial en México. El Secretariado no le entregó la información y la reservó por 12 años, argumentando que sustenta la iniciativa para construir un mando único policial que el Presidente envió al Congreso de la Unión y que actualmente está en debate. El Secretariado agregó que si se conociera la información, su discusión se entorpecería.

 

Esta ciudadana se inconformó ante el INAI, es decir, interpuso un recurso de revisión, porque, argumentó, el estudio fue requerido con fecha de contrato de 2010 para orientar la toma de decisiones de años anteriores sin importar el resultado del proceso deliberativo que hoy se lleva a cabo.

 

Relevancia del caso:

 

En este contexto, es importante que la información que solicitó la ciudadana sea pública, como ya la instruyó este Instituto, porque la evidencia y argumentos que esgrime el poder ejecutivo para impulsar el mando único pueden enriquecerse si se incluye a la población en el debate legislativo. Además, la reforma contaría con legitimidad desde su aprobación.

 

Posicionamiento:

 

El análisis de esta ponencia concluye que no es posible reservar la información porque se trata de un insumo informativo para la toma de decisiones gubernamental y porque el Secretariado ya entregó en esta información en alcance durante la sustanciación de un recurso de revisión previo. Es decir, el estudio que realizó el CIDE ya es público.[1]

 

El Ejecutivo federal presentó ante el Senado de la República una iniciativa de reforma que proponía la eliminación de las policías municipales y la creación de un mando único.[2] Sin embargo, esa iniciativa fue modificada y actualmente se discute un modelo mixto que combina el mando único, que se encargará de la seguridad pública y el combate a la delincuencia, y cuerpos locales, responsables de labores de proximidad. Esta reforma podría aprobarse en los próximos días.[3]

 

Una reforma de esta importancia requiere un debate serio, incluyente e informado, que garantice que se incluyan las mejores políticas públicas para el contexto mexicano. Por ejemplo, la evidencia y la argumentación deben considerar la importancia de que los marcos jurídico e institucional correspondientes garanticen la protección efectiva de los derechos humanos, la inclusión de enfoques proactivos y preventivos, además de los reactivos; el respeto al sistema federal mexicano; la profesionalización y dignificación de la labor policial; la rendición de cuentas de los cuerpos policiacos a través de la transparencia y el control ciudadano.[4]

 

Hoy el 66.7% de los mexicanos considera el desempeño de las policías estatales o municipales poco o nada efectivo y la percepción es que su labor no es suficiente para reducir los altos niveles de violencia e inseguridad que se han alcanzado en algunas partes del país.[5] Es inadmisible que los mexicanos no confíen en quienes deben velar por su seguridad. Es urgente disponer de políticas para mejorar el desempeño del sistema policial y promover su reconciliación con la población. Por estos motivos, es necesaria una reforma al sistema policial de nuestro país y que sus resultados cambien esta percepción. La información pública es hoy una vía para que las autoridades responsables demuestren que sus decisiones están basadas en evidencia y que la reforma que aprueben es la mejor para los mexicanos.

 

Propuesta:

 

Ya que el Secretariado no le entregó la información y la reservó por 12 años, esta ponencia proponeREVOCAR la respuesta del Secretariado y, en consecuencia, instruirle remitir al particular los entregables realizados por el CIDE como parte del “Servicio para la realización de un asesoría respecto de los diversos modelos policiales existentes a nivel internacional que operen bajo la figura de mando único Policial, así como respecto de las implicaciones operativas, presupuestales, sociales y laborales a observar para su implementación”.

 

Referencias:


[1]  http://embamex.sre.gob.mx/italia/images/pdf/politicos/reforma-constitucional-policia-unica.pdf
[2]  http://www.reporteindigo.com/reporte/mexico/mando-unico-mixto-y-flexible?page=3
[3]  http://www.animalpolitico.com/blogueros-democratas-deliberados/2016/03/28/mas-alla-del-mando-unico-la-urgente-reforma-policial/
[4]  http://www.animalpolitico.com/blogueros-ruta-critica/2016/03/31/mando-unico-quien-pagara-la-gasolina-de-la-patrulla/
[5]  http://www.eluniversalmas.com.mx/editoriales/2015/06/76928.phphttp://insyde.org.mx/pronunciamiento-sobre-la-iniciativa-presidencial-de-reforma-en-seguridad-y-justicia/
 http://www.animalpolitico.com/blogueros-el-blog-de-mexico-evalua/2015/05/21/reforma-policial-cuando-el-enemigo-esta-adentro/
 http://www.animalpolitico.com/blogueros-el-blog-de-mexico-evalua/2014/12/18/una-reforma-policial-basada-en-evidencia/

  • Aquí la versión estenográfica de la pasada sesión del 19 de abril de 2016, mi participación comienza en la página 98. 

  • Aquí el audio completo de la sesión de Pleno del pasado 19 de abril de 2016

  • Aquí el comunicado emitido por el INAI sobre el recurso presentado.

 

  • Comparto fragmento de video con mi participación en el pleno.

 

 

  • Aquí algunas notas relacionadas con el tema.

http://www.lja.mx/2016/04/sistema-nacional-de-seguridad-publica-debe-entregar-estudios-sobre-modelo-de-mando-unico/

http://www.starmedia.com/noticias/destaca-inai-importancia-informacion-mando-unico-para-debate/

 

 

 

 

 

 

 

 

Share on Facebook
Share on Twitter
Please reload

Entradas destacadas

CNEGSR debe informar sobre distribución de condones femeninos.

March 25, 2020

1/10
Please reload

Entradas recientes
Please reload

Archivo