Presidencia deberá informar sobre viáticos para giras internacionales del Presidente y sus acompañantes

June 8, 2016

 

Ciudad de México, 8 de junio de 2016

Dependencia ante la cual se presentó la solicitud: Presidencia de la República

Folio de solicitud: 0210000016016

Número de expediente: RDA 2072/16 

Comisionado Ponente: Joel Salas Suárez

 

El Caso:

 

Un particular solicitó a la Presidencia el desglose de los gastos en viajes al extranjero del Ejecutivo y su comitiva de 2013 a 2015. También solicitó los detalles de los gastos que generaron en estos viajes el Presidente, su comitiva oficial, gabinete legal y ampliado y medios de comunicación. El sujeto obligado entregó una relación que contiene el gasto total en seguridad y logística, por fecha y país, pero el particular consideró incompleta la respuesta y se inconformó ante el INAI.
En alegatos, la Presidencia modificó su respuesta inicial. Agregó una lista de gastos de seguridad y logística generados por las giras internacionales de trabajo del Presidente de diciembre de 2012 al 03 de febrero de 2016, que incluye fecha, país, hospedaje, alimentación, transporte terrestre, conceptos diversos, transporte aéreo y total. Declaró inexistente la información referente a integrantes de la comitiva oficial, gabinete legal y ampliado y medios de comunicación porque estos gastos no son cubiertos con el presupuesto de la Presidencia. Sin embargo, esta ponencia analizó el caso y halló que el agravio es fundado. La Presidencia no turnó la solicitud a todas las unidades administrativas competentes, por lo que no puede validarse que lo anterior atiende completamente lo requerido, ni sostener la inexistencia declarada.

 

Relevancia del caso:

 

La cuenta pública de 2014 reportó que a nivel federal se gastaron por servicios de traslado y viáticos poco más de 10 mil 899 millones de pesos.[1]Los viajes nacionales e internacionales que los servidores públicos realizan para cumplir con sus atribuciones son financiados con recursos públicos y, por tanto, los mexicanos tienen derecho a conocer a cuánto ascienden y en qué se ejercen. Los servidores públicos que reciben viáticos deben cumplir en tiempo y forma con su comisión. No obstante, la prensa reporta casos de gastos excesivos en viáticos de los poderes ejecutivos y legislativos, tanto federales como estatales, y de la administración pública federal.[2]

 

Posicionamiento:

 

La población está alerta y ejerce su derecho de acceso a la información para vigilar los gastos que realizan los servidores públicos en comisiones. Por un lado, está la iniciativa de periodismo de datos “Viajes Transparentes”, una plataforma que traduce cientos de documentos y facturas del gobierno federal a datos abiertos sobre los viajes de servidores públicos.[3] Por otra parte, están los 225 recursos de revisión que este Pleno ha resuelto en relación al tema. En el 48% de los casos, el INAI ha modificado o revocado la respuesta del sujeto obligado para garantizar que sea proporcionada la información. Hoy, la Ley General de Transparencia establece que será una obligación de oficio transparentar los gastos de representaciones y viáticos, así como el informe de comisión correspondiente. Los sujetos obligados deben cumplir con esta previsión, pero podrían ir un paso más adelante y proporcionar estos datos a la población de forma accesible y sencilla.

 

La información pública debe contribuir a restaurar la confianza de la población en las autoridades, por ese motivo debemos ser transparentes y mostrar cómo utilizamos los recursos públicos en nuestras comisiones. La rendición de cuentas al respecto cobra mayor importancia en el contexto actual de austeridad económica, quienes somos servidores públicos debemos dar certeza a la ciudadanía de que nos desempeñamos con integridad y efectividad. Debemos rendir cuentas sobre cómo administramos cualquier recurso público que nos sea confiado porque son recursos públicos, de los mexicanos, no privados.

 

Propuesta:

 

Por estas razones, se propone MODIFICAR la respuesta del sujeto obligado e instruir una búsqueda exhaustiva en todas las unidades administrativas competentes para entregar al particular la información faltante: el desglose por rubro de los gastos erogados y los gastos generados por las personas que acompañaron al Presidente durante las giras internacionales realizadas de 2013 a 2015.

 

Referencias:

 

[1] Datos obtenidos del Estado analítico del ejercicio del Presupuesto de egresos en clasificación económica y por objeto del gasto de la Cuenta Pública 2014. informe.asf.gob.mx/
[2] http://mx.reuters.com/article/topNews/idMXL2N15Y2C1
 http://mx.reuters.com/article/topNews/idMXL2N15Y2C1
 http://www.24-horas.mx/diputados-viajan-por-el-mundo-sin-comprobar-gastos/
 http://www.animalpolitico.com/2016/02/caviar-calamares-y-champan-los-lujos-de-los-empleados-de-la-sfp-en-sus-viajes-revela-reuters/
 http://www.excelsior.com.mx/nacional/2016/04/25/1088753
 http://www.imagenzac.com.mx/nota/se-consienten-alcaldes-con-gastos-en-via-21-54-8i
 http://www.debate.com.mx/losmochis/Duarte-y-sus-funcionarios-que-gastan-4mdp-en-viajes-20160418-0032.html
 http://www.elsiglodedurango.com.mx/noticia/649812.diputados-gastan-15-millones-en-viajes.html
[3]  http://data.eluniversal.com.mx/viajes-transparentes/

 

  • Aquí la versión estenográfica de la sesión de Pleno del pasado 8 de junio, 2016. Mi participación comienza en la página 47.

  • Aquí el audio completo de la sesión. 

  • Comparto el comunicado emitido por el INAI respecto al recurso. 

  • Aquí el vídeo de mi participación en la pasada sesión de Pleno.

 

 

 

Aquí algunas notas en relación con la información presentada.

 

http://aristeguinoticias.com/0806/mexico/deben-dar-a-conocer-gastos-de-comitivas-en-viajes-presidenciales-inai/

http://www.aztecanoticias.com.mx/notas/mexico/252947/piden-revelar-gastos-de-acompanantes-del-presidente

http://revoluciontrespuntocero.com/presidencia-debera-dar-cuenta-sobre-gastos-erogados-en-ultimos-3-anos-en-giras-de-pena-nieto/

http://www.etcetera.com.mx/articulo/Presidencia+debe+publicar+los+gastos+personales+de+la+comitiva+de+prensa+que+viaj%C3%B3+con+EPN/46383

http://www.proceso.com.mx/443460/presidencia-debe-informar-sobre-el-gasto-en-giras-internacionales-de-pena-y-comitiva

http://www.sinembargo.mx/08-06-2016/3052145

http://www.contrasteweb.com/inai-ordena-a-presidencia-informar-sobre-gastos-de-comitiva-oficial-en-viajes-internacionales/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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