CONADE deberá dar a conocer informes y comprobación de gastos ejercidos por la FEMEKA

August 31, 2016

 

Ciudad de México, 31 de agosto de 2017

Dependencia ante la cual se presentó la solicitud: Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte

Folio de solicitud: 1113100022716

Número de expediente: RRA 0763/16

Comisionado Ponente: Joel Salas Suárez

 

El caso:

 

Un particular solicitó a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE) pedir a la Federación Mexicana de Karate y Artes Marciales (FEMEKA) qué personas o despacho contable son los encargados de rendir informes o comprobaciones de gastos ante la CONADE, durante los años 2012 a 2016. En respuesta, la Comisión se declaró incompetente para atender la solicitud. El particular se inconformó con la respuesta y dijo saber que la CONADE no realizó trámites ante la FEMEKA. En alegatos, la Comisión reiteró su respuesta inicial.

 

En análisis.

 

Esta ponencia considera que con base en la normatividad consultada, las instituciones públicas y privadas que reciban recursos públicos federales provenientes de la CONADE pueden administrarlos libremente; sin embargo, deberán entregar reporte de los mismos. Por lo tanto, la CONADE sí podría contar con lo necesario para atender la solicitud del particular. Además, la CONADE ya proporcionó información similar a la requerida como resultado de un recurso de revisión, el RDA 2952/16, resuelto por este instituto anteriormente.

 

Relevancia del caso:

 

La razón por la que elegí este recurso para su discusión pública es porque permite dimensionar la situación que padece nuestro deporte. El pasado domingo 21 de agosto terminó la trigésimo primera edición de los Juegos Olímpicos, en Río de Janeiro, Brasil. La delegación mexicana envió 225 atletas y cerró con 5 medallas: 3 de plata y 2 de bronce. No obstante el buen desempeño de algunos atletas, la participación de México se vio opacada por otros factores: primero, por el rendimiento de algunos deportistas; y segundo, las notas de prensa sobre supuestos problemas en torno al uso de los recursos públicos destinados a las instituciones que rigen el deporte en nuestro país.

 

Posicionamiento:

 

La CONADE es una institución que promueve la práctica de la actividad física para mejorar el desarrollo social y humano y, al mismo tiempo, impulsa el deporte de alto rendimiento a través de la asignación de recursos a las federaciones y asociaciones deportivas. Sin embargo, existen denuncias públicas que ponen en entredicho el cumplimiento de ese mandato. Según estas, los recursos asignados a entrenamientos, competencias, uniformes o cualquier otro insumo necesario para llevar a cabo deporte de alto rendimiento, no llegan a los atletas. Se cuestiona la asignación efectiva de dichos recursos, así como su adecuada inversión. Incluso por medio de solicitudes de información realizadas por medios de comunicación, se sabe que algunas federaciones dejaron de recibir apoyo de la CONADE. Esto se resolvería si el ejercicio de estos recursos se administrara de manera transparente.[1]

 

A pesar de que en los últimos tres años el presupuesto dirigido al deporte y la actividad física se ha recortado en un 60%, se invirtieron 145.2 millones de pesos entre el 2013 y marzo del 2016 para apoyar financieramente a los deportistas de alto rendimiento.[2]

 

Es menester que todos aquellos que reciben estos recursos demuestren de qué manera lo utilizan. El karate es un ejemplo de esta posibilidad. La prensa reporta que la karateca yucateca Karen Valladares Román logró su pase para representar a México en diferentes competencias, pero el organismo federado que la rige, la FEMEKA, le negó el apoyo económico para participar en dos certámenes de preparación. También se hizo público que la dirigencia de esta federación no ha entregado cuentas claras sobre los estados financieros y el patrimonio de la misma desde el año 2009.[3]

 

Hay que destacar que la opacidad en estas instituciones impacta no sólo a los deportistas de alto rendimiento sino a la sociedad en general: se trata de garantizar que los recursos públicos que provienen de los impuestos de los mexicanos realmente lleguen a los atletas, así como que estén siendo aprovechados para mejorar su desempeño en competencias nacionales e internacionales. Demostrar que sí hay apoyo suficiente y adecuado ayudará a rendir cuentas y a motivar a que más mexicanos decidan dedicarse a estas actividades.

 

No está de más agregar ahora que esta información es de vital importancia pues el lunes Alfredo Castillo, director de la CONADE, sostuvo una reunión de trabajo con la Comisión del Deporte de la Cámara de Diputados. En ésta afirmó: “El modelo de repartir los recursos está agotado. Debemos encontrar los mecanismos en donde no haya intermediarios como federaciones irregulares y que el recurso llegue directamente al atleta”.[4] Información como la que solicitó en este caso el particular, permitirá iniciar un proceso de rendición de cuentas que evalúe las palabras del director de la CONADE y saber cuáles son las mejores políticas y acciones a implementar con miras a Tokio 2020.

 

Propuesta:

 

Es por ello que esta ponencia propone REVOCAR la respuesta de la CONADE. Asimismo, la instruye a que, a través de la Subdirección de Calidad para el Deporte, proporcione el nombre de la persona o despacho que rinde los informes o comprobantes del ejercicio de los recursos públicos otorgados por el sujeto obligado a la FEMEKA durante los años 2012, 2013, 2014, 2015 y 2016.

 

Referencias:

 

[1]  http://www.animalpolitico.com/2016/08/gobierno-recorta-presupuesto-deporte-conade/
[2]  http://eleconomista.com.mx/deportes/2016/08/10/atletas-costaron-1449-millones-mexicanos
[3]  https://www.lajornadamaya.mx/2016-04-07/Karateca-requiere-apoyo-para-competir-por-el-pais y  https://www.quadratin.com.mx/Deportes/A-tribunales-el-conflicto-en-la-Federacion-Mexicana-de-Karate/
[4]  http://www.eluniversal.com.mx/articulo/deportes/mas-deportes/2016/08/29/alfredo-castillo-se-disculpa-por-comportamiento-frivolo-en

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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