La Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal (CJEF) deberá entregar los comentarios al Acuerdo para el Fortalecimiento Económico y la Protección de la Economía Familiar

March 8, 2017

 

 

Ciudad de México a 8 de marzo de 2017

Dependencia ante la cual se presentó la solicitud: @CJEF_mx
Folio de la solicitud: 0220000000417
Número de expediente: RRA 0511/17
Comisionado Ponente: Joel Salas Suárez

 

El caso

Un particular solicitó a la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal (CJEF) conocer todas las versiones redactadas para el “Acuerdo para el Fortalecimiento Económico y la Protección de la Economía Familiar”, incluyendo observaciones, correcciones y propuestas de los sectores firmantes. En respuesta, la Consejería entregó el Acuerdo debidamente suscrito. Inconforme, el particular señaló que lo entregado era información incompleta ya que no contenía todas las versiones, ni las observaciones, correcciones y propuestas. La autoridad manifestó en alegatos que la versión que fue proporcionada es con la única que cuenta.

 

En análisis

En el análisis del presente recurso de revisión, esta ponencia no localizó elementos de hecho ni indicios que permitan suponer la existencia de versiones previas o diversas del Acuerdo referido. Sin embargo, la Consejería omitió pronunciarse respecto de las observaciones, correcciones y propuestas de los sectores firmantes. Se limitó a proporcionar el Acuerdo que obra en sus archivos, por lo que se considera que su criterio de búsqueda fue restrictivo. Es así que se considera fundado el agravio del particular.

 

Posicionamiento

México recibió el año 2017 en un entorno de incertidumbre económica a causa del aumento de los precios de las gasolinas y la llegada de Donald Trump a la presidencia de los Estados Unidos. Diversos especialistas han señalado su preocupación ante el posible aumento de los precios en productos y servicios básicos, y sus efectos en los bolsillos de los mexicanos no se han hecho esperar.

El gobierno federal respondió a este contexto con el Acuerdo para el Fortalecimiento Económico y la Protección de la Economía Familiar. Según los portales de internet donde se publicó el Acuerdo, éste fue producto de la coordinación con los gobiernos estatales y municipales, [1] así como con las organizaciones empresariales, sindicales y de productores del campo. [2]  De este consenso se habrían derivado acciones que contribuyan a la estabilidad económica y social, la inversión, el empleo, el ingreso y el bienestar de las familias mexicanas. Sin embargo, actores como la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX) y la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO) no suscribieron el acuerdo e hicieron públicas sus razones. El representante de la COPARMEX, Gustavo Hoyos, explicó que no suscribió el plan debido a que se redactó en tres días, no es parte de un consenso social, no incluye metas claras, objetivos puntuales ni métricas que sirvan para evaluar los avances. Por su parte, Graco Ramírez, a nombre de la CONAGO, dio a conocer que rechazó haber firmado el acuerdo pues los mandatarios locales lo desconocían. [3]  

Es innegable la pertinencia de acuerdos plurales que busquen fortalecer la economía y cualquier otra solución a los problemas públicos del país. El panorama económico previsto para este año no es alentador. En la más reciente encuesta del Banco de México a analistas privados, destacaron tres malos presagios para nuestra economía en el 2017:
1. Redujeron el pronóstico de crecimiento que, por primera vez, está debajo del 2%.
2. Proyectan mayor debilidad para el peso frente al dólar. 
3. La tasa de inflación podría incrementarse hasta llegar por encima de la meta del propio Banco de 3% +/- un punto porcentual. [4] 

 

Relevancia del caso

Ante este escenario, todas las autoridades involucradas, de todos los niveles de gobierno, debemos reaccionar con medidas y propuestas claras de acuerdo a nuestras atribuciones. Actualmente, los mexicanos en general disponen de ingresos limitados y su capacidad adquisitiva no ha mejorado. Si el panorama económico empeora, más mexicanos podrían engrosar las filas de la pobreza. El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) reportó que el poder adquisitivo por ingreso laboral de 2010 a 2016 aumentó tan sólo en un 0.1%. Sin embargo, el CONEVAL señaló que será necesario monitorear esta variable, así como la evolución de la canasta básica alimenticia, pues el incremento de la inflación a partir de octubre 2016, en especial en enero de 2017, podría revertir lo ganado en poder adquisitivo en los últimos años. [5]  

Los acuerdos podrán ser más efectivos si vienen acompañados de consenso. Remontar el escenario económico del país es tarea de todos los mexicanos. Por eso, las autoridades debemos fomentar espacios para que la ciudadanía nos haga saber sus necesidades más apremiantes y sus propuestas. La población, por su parte, debe seguir exigiendo y estar al pendiente de los acuerdos que suscriban las autoridades.

La información pública es fundamental para afianzar mecanismos de participación y colaboración que den forma a metas claras y objetivos puntuales ante este contexto de adversidad. Esto permitirá, por un lado, continuar el diálogo entre los diversos sectores involucrados y con la población. Es tiempo que la información pública esté disponible para que debatamos y encontremos las mejores soluciones para que la economía de nuestro país crezca y todos nos beneficiemos de ello.

 

Propuesta

Con esta convicción es que esta ponencia propone MODIFICAR la respuesta de la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal e instruirle realizar una nueva búsqueda para entregar al particular la documental que dé cuenta de las observaciones, correcciones y propuestas por los sectores firmantes.

 

Referencias

[1]https://www.gob.mx/presidencia/articulos/acuerdo-para-el-fortalecimiento-economico-y-proteccion-de-la-economia-familiar 

[2]http://www.gob.mx/presidencia/documentos/acuerdo-para-el-fortalecimiento-economico-y-la-proteccion-de-la-economia-familiar-89608?idiom=es 
[3]http://www.milenio.com/politica/coparmex-conago-pena-no_firman_acuerdo-proteccion_de_la_economia_familiar-milenio_0_881911805.html

[4] http://ru.iiec.unam.mx/3495/1/ME_numero49_06092016_impreso.pdf

[5]http://www.coneval.org.mx/SalaPrensa/Comunicadosprensa/Documents/COMUNICADO-03-Evolucion-Carencias-Sociales-2015.pdf 

 

 

  • Aquí comparto la versión esténográfica de la sesión de pleno del INAI del día 8 de Marzo de 2016. Mi participación comienza en la página 95. 

  • Les comparto el audio de la sesión del pleno del INAI. 

  • Aquí el Comunicado emitido por el INAI sobre de recurso.

  • Comparto el fragmento del video sobre mi participación en el pleno.

 

  • Te invito a leer mi columna de esta semana a través de @AtTimesMx#InformaciónEsPoder 

http://attimes.mx/notas.php?id=12967

  • Mi #VideoColumnaJSS de esta semana va sobre este posicionamiento. Consúltala aquí:

http://attimes.mx/notas.php?id=13043

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    Comparto notas relacionadas al recurso de revisión presentado

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

http://www.elfinanciero.com.mx/nacional/consejeria-juridica-debe-informar-sobre-acuerdo-para-el-fortalecimiento-economico-inai.html

http://www.milenio.com/politica/inai-consejeria-juridica-acuerdo-economico-presidencia-milenio-noticias_0_919108177.html

http://elpulsoedomex.com.mx/la-consejeria-juridica-dar-conocer-observaciones-correcciones-al-acuerdo-fortalecimiento-economico/

 

 

 

 

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